ميزانية هولندا 2025: زيادة القدرة الشرائية وخطط الهجرة واللجوء وإصلاحات ضريبية

أعلنت الحكومة الهولندية عن الانتهاء من وضع خطط الإنفاق لعام 2025، حيث بدأت تسريبات تتداول في وسائل الإعلام المحلية، خاصة فيما يتعلق بخطط تشديد سياسة الهجرة واللجوء ووجبات المدارس، وحكم الـ30% الذي يخص الإعفاءات الضريبية، وضريبة الدخل والقوة الشرائية.

تسريبات تكشف عن ملامح ميزانية الحكومة الهولندية لعام 2025

أظهر تسريب للبيان المالي السنوي للحكومة الهولندية، المعروف باسم “ميليويني نوتا”، أن الشخص العادي سيحظى بزيادة طفيفة في القدرة الشرائية تصل إلى 0.7% العام المقبل. وجاء هذا التسريب، الذي تم نشره يوم الجمعة، قبل أيام من العرض الرسمي للوثيقة.

ووفقا للبيان، ستبقى القاعدة الضريبية المعروفة بـ “قاعدة 30%” على حالها، لكنها ستشهد تعديلا بخفضها إلى 27%. وقد تزامن هذا التسريب مع نشر خطط الحكومة التفصيلية للأعوام الثلاثة المقبلة، التي ركزت بشكل أساسي على تقليص الهجرة وتحسين الاقتصاد.

تحفيز العمل وزيادة الدخل

في مقدمة البيان المالي، كتب وزير المالية إيلكو هاينن: “نحن نعمل على تعزيز الاقتصاد من خلال جعل العمل أكثر جاذبية من الناحية المالية وتحفيز الأفراد على العمل لساعات أطول”. ووفقا للتقرير، ستكون أكبر الفوائد من نصيب الأسر التي لا يتجاوز دخلها 50,000 يورو سنويا، حيث ستتمتع بزيادة بنسبة 1.1% في الدخل القابل للإنفاق، وهو ما يقل عن التوقعات السابقة.

أما المتقاعدون، فسيشهدون زيادة طفيفة في دخلهم القابل للإنفاق بنسبة 0.6%، في حين سيحصل المستفيدون من إعانات الضمان الاجتماعي على زيادة بنسبة 0.9%.

إصلاحات ضريبية وزيادة الأقساط الصحية

تخطط الحكومة أيضا لتقديم شريحة ضريبية جديدة منخفضة، تهدف إلى زيادة الدخل، ولكن سيتعين على المواطنين تحمل زيادات في بعض النفقات، لا سيما في مجال الأقساط الصحية. ومن المتوقع أن ترتفع الأقساط الشهرية للتأمين الصحي بمعدل 8 يورو، على الرغم من أن تحديد هذه الأقساط يبقى من صلاحية شركات التأمين الصحي وليس الوزراء.

تدابير اقتصادية لمستقبل أفضل

كما ركزت الوثيقة المسربة على أهمية الحفاظ على “اقتصاد مفتوح” وتحسين بيئة الأعمال من خلال استخدام “الموارد المحدودة بحكمة”. واعتبر هاينن هذه الخطوات “ضرورية لتحسين المالية العامة واستعادة الانضباط المالي”.

وأشار التقرير إلى أن العجز في الميزانية سيصل إلى 2.8% العام المقبل، مع توقعات بارتفاعه مجددا في عام 2026 قبل أن يعود إلى التراجع.

تحفيز الاستثمار في قطاع العقارات

تتضمن الخطة أيضا تخفيض ضريبة التحويل على العقارات السكنية للمستثمرين من 10.4% إلى 8%، وهو ما تأمل الحكومة أن يشجع المستثمرين على العودة إلى السوق العقارية وتمويل مشاريع تطوير جديدة. وسيتم الكشف عن هذه الخطط رسميا يوم الثلاثاء المقبل، إلى جانب الميزانيات الفردية للوزارات للعام المقبل.

الأسبوع المقبل، ستنشر الوزارات المختلفة ميزانياتها الفردية التي تتناول بالتفصيل خطط الإنفاق للسنة القادمة. وهنا النقاط الرئيسية للاتفاق:

الهجرة واللجوء:

• سيتم تشديد الضوابط الحدودية بما يتماشى مع خيارات اتفاقية “شنغن”.
• تخطط الحكومة لإعلان حالة طوارئ لجوء في أقرب وقت ممكن، مما سيمكنها من اتخاذ خطوات إضافية للحد من تدفق اللاجئين دون الحاجة إلى موافقة البرلمان أو مجلس الشيوخ.
• ستقتصر لم شمل عائلات اللاجئين على الأطفال دون سن 18 عامًا، وسيتم فرض قيود على عدد الاستئنافات التي يمكن للاجئين تقديمها إذا تم رفض طلبهم.
• يمكن للاجئين جلب أفراد الأسرة المباشرين فقط بعد عامين من الحصول على سكن مناسب ودخل ثابت.
• سيتم إلغاء التشريعات التي تلزم جميع السلطات المحلية بتخصيص حصص عادلة لاستقبال اللاجئين.
• سيتم توفير إقامة “أكثر بساطة” للاجئين.
• لن يحصل اللاجئون المعترف بهم تلقائيا على تصريح إقامة دائم بعد خمس سنوات، وسيكون عليهم العودة إلى بلادهم إذا كانت آمنة.
• ستطلب هولندا إعفاءً من الاتحاد الأوروبي لتتمكن من الخروج عن بعض المعاهدات الأوروبية المتعلقة باللاجئين.
• ستُدرس تدابير لتقليل الطلب على العمالة الأجنبية ذات المهارات المتدنية من خلال توجيه الاقتصاد.
• سيبحث الوزراء في إجراءات لتقليل عدد الأشخاص الذين يأتون إلى هولندا كمهاجرين من ذوي المهارات العالية، مثل زيادة متطلبات الرواتب.

التعليم:

• ستستمر الإعانات المقدمة للوجبات المدرسية المجانية، وستحصل المدارس على تعويضات عن إدخال ضريبة القيمة المضافة المرتفعة على الكتب المدرسية.
• تم التخلي عن الخطط السابقة لإلغاء ميزانية 1,200 باحث شاب.
• لم يتم الانتهاء بعد من الإجراءات التي تهدف إلى مضاعفة الرسوم الدراسية للطلاب الذين يتأخرون في إنهاء دراساتهم.
• سيتم تطوير خطة لتحسين المهارات الأساسية في التعليم ومواجهة نقص المعلمين، ومن المتوقع نشرها في الربيع المقبل.
• سيتم تخصيص أموال إضافية للمدارس في المناطق الريفية لتتمكن من البقاء مفتوحة حتى مع انخفاض عدد الطلاب.
• ستُنفذ تخفيضات أخرى في التعليم، مثل إنهاء الإعانات المخصصة لعدم تقسيم الفصول في السنة الأولى أو الثانية من التعليم الثانوي.
• سيتم تشجيع الجامعات والكليات على تعزيز استخدام اللغة الهولندية وتقليل أعداد الطلاب الدوليين، وهو ما يُتوقع أن يوفر 293 مليون يورو سنويا.

العمل والضمان الاجتماعي:

• سترتفع القوة الشرائية بنسبة 0.7% في المتوسط العام المقبل، وهو أقل بكثير من التوقعات السابقة.
• تهدف الحكومة إلى تشجيع المزيد من الناس للحصول على وظائف دائمة ومكافحة العمل الوهمي كمستقلين.
• سيحصل موظفو وكالات التوظيف والعمال المؤقتون على حماية قانونية أفضل.
• ستُبسط القواعد الخاصة بالإعانات الإضافية، مثل إعانة الإسكان.
• سيحصل جميع الآباء العاملين على دفعات مالية مرتبطة بالدخل للمساعدة في تكاليف رعاية الأطفال.
• يعد الوزراء بتعويض جميع ضحايا فضيحة إعانات رعاية الأطفال خلال فترة حكم هذه الحكومة.
• ستُخفض الضرائب على الشركات بمبلغ هيكلي قدره 1.5 مليار يورو سنويًا.
• ستركز الحكومة على دعم إضافي للشركات لتحفيز الابتكار والتدريب لتقليل الاعتماد على العمال الأجانب.

الدفاع والشؤون الخارجية:

• ستواصل هولندا دعم أوكرانيا “سياسيًا وعسكريًا وماليًا وأخلاقيًا” “طالما كان ذلك ضروريًا”.
• سيتم تضمين الالتزام بإنفاق 2% من الناتج المحلي الإجمالي على الدفاع في القانون.
• ستواصل الحكومة دعم حل الدولتين في الصراع الإسرائيلي-الفلسطيني.
• ستظل هولندا شريكا بناءً في الاتحاد الأوروبي “لتحقيق أهدافنا الخاصة”.
• ستُنفذ تخفيضات كبيرة في ميزانية المساعدات، وستركز المشاريع الممولة على الأمن الغذائي وإدارة المياه.
• سيتم تخفيض نسبة التخفيض في الإنفاق على السفارات والقنصليات من 22% إلى 10%.

الحكم الرشيد والأمن:

• ستبدأ الحكومة إجراءات لتعديل الدستور وإدخال محكمة دستورية العام المقبل للتحقق من توافق القوانين الجديدة مع الدستور.
• في غضون عام، ستقدم الحكومة تشريعًا لإدخال شكل من أشكال التصويت الإقليمي في هولندا يعتمد على 10 إلى 12 منطقة.
• ستُنفذ خطط لتقليص الخدمة المدنية بنسبة 22%.
• ستستثمر الحكومة أيضا المزيد في خدمات الأمن والمخابرات مثل AIVD وMIVD.

الجريمة:

• ستُشدد العقوبات على الجرائم الإرهابية.
• سيتم فرض حظر على التمويل الأجنبي غير المرغوب فيه للجمعيات والمؤسسات والمنظمات الدينية وغير الرسمية.
• ستُرفع العقوبات القصوى على من هم في سن 14 و15 عامًا.
• ستعمل الحكومة على خيارات لجعل الآباء مسؤولين عن جرائم أطفالهم.